为深化遵循党中央关于深化金融供应侧结构性变革、更好服务实体经济的战略决策，执行全国人大、国务院有关进一步缓解小微企业融资难融资贵问题的一系列作业部署、定见和要求，愈加有效地发挥监管方针的引导鼓励效果，全面点评和改善商业银行小微企业金融服务作业，我国银保监会起草了《商业银行小微企业金融服务监管点评方法（试行）》（征求定见稿，以下简称《方法》），现向社会揭露征求定见。银保监会将依据各界反应定见，进一步修正完善《方法》并当令发布施行。
《方法》共六章三十二条，包含总则、点评系统、点评机制、点评流程、点评成果运用、附则等。《方法》的拟定以“正向鼓励为主，恰当监管束缚，清晰差异化要求，合理表现区分度”为辅导思想，坚持“定量点评与定性点评并行、总量与结构偏重、鼓励与恰当束缚并重”的准则，首要包含以下内容：一是清晰点评内容，设置标准化目标。对商业银行小微企业信贷投进状况、体系机制建造状况、要点监管方针执行状况、产品及服务立异状况、监督查看状况等方面做归纳点评，清晰详细目标、赋分规矩及点评成果等级。二是确认点评机制，标准安排展开方法及流程。监管部分依照法人为主、上下联动的准则树立监管点评安排机制，按年度展开点评。点评作业分为银行自评、监管信息搜集、监管初评、监管复审、点评成果通报、档案归集等环节，各环节有详细的职责分工和作业要求。三是加强点评成果运用，充沛的发挥鼓励引导效果。清晰点评成果的运用方法，杰出与相关方针方法的协同，强化监管点评成果对商业银行提高小微企业金融服务水平的导向效果。
拟定《方法》是银保监会推进商业银行缓解小微企业融资难融资贵的重要行动，经过整合小微企业金融服务监管方针要求，构成“一张清单、不同权重”的多维度归纳化点评目标系统，全面科学点评商业银行小微企业金融服务作业状况，引导和鼓励商业银行深化遵循执行党和国家关于金融支撑小微企业发展的战略部署，继续提高服务小微企业的质效。
我国银保监会有关部分负责人就《商业银行小微企业金融服务监管点评方法（试行）》（征求定见稿）答记者问
为全面科学点评商业银行小微企业金融服务作业状况，更好地发挥监管鼓励和引导效果，进一步提高商业银行服务小微企业质效，近来，我国银保监会拟定了《商业银行小微企业金融服务监管点评方法（试行）》（征求定见稿，以下简称《方法》），面向社会揭露征求定见，银保监会有关部分负责人就《方法》答复了记者发问。
一、拟定《方法》的布景是什么？
近年来，党中央、国务院分外的注重小微企业金融服务作业。2019年4月初，中办、国办联合印发《关于促进中小企业健康发展的辅导定见》，提出树立分类监管查核机制，辅导银行业安排夯实小微事务的内部鼓励传导机制，优化信贷资源配置的定见。2019年上半年，全国人大常委会对《中小企业促进法》施行状况展开执法查看，对健全小微企业等普惠金融的鼓励机制提出了详细要求。
为及时遵循执行相关作业部署要求，银保监会在全面整理现有方针准则的基础上，结合各方反映的小微企业金融服务实践中的问题，起草了《方法》，研讨提出一套以信贷服务为主、掩盖商业银行小微企业金融服务作业全流程的点评方法和目标，探究树立系统化、准则化、长效化的小微企业金融服务监管点评机制。
二、依据《方法》，监管部分将从哪几个方面临商业银行小微企业金融服务展开监管点评？
监管部分对商业银行小微金融服务状况的监管点评，首要包含五个方面的点评要素：一是信贷投进状况，包含普惠型小微企业借款“两增两控”、信贷资源歪斜、小微客户细分、服务掩盖面等状况。二是体系机制建造状况，包含归纳服务机制、危险管理机制、资源配置机制、核算与查核机制等状况。三是要点监管方针执行状况，包含小微企业续贷、授信尽职免责、金融服务信息发表等状况。四是产品及服务立异状况，包含信誉信息运用方法、产品服务方式、服务功率提高、信誉借款及中长期借款投进等状况。五是监督查看状况，包含标准服务收费、报表数据质量等状况。
每类点评要素下设若干项目标，监管部分对每项目标进行评分，并依据汇总后的归纳得分，将点评成果划分为一级、二级、三级、四级等四个点评等级。
三、商业银行小微企业金融服务监管点评成果将怎么运用？
《方法》清晰，将经过以下方法强化小微企业金融服务点评成果运用，进一步发挥监管点评的导向效果：一是向单家商业银行通报点评成果。二是将点评成果抄送商业银行的有关安排部分、纪检监察安排和财务、国资等相关上级安排，以及人民银行等部分。三是将点评成果作为对小微企业金融服务相关的评先创优、方针试点、奖赏鼓励等的首要依据，优先选择或引荐点评成果较好的商业银行。四是关于点评成果为三级、四级的商业银行，监管部分将提出针对性的改善方法，并加强监管督导。
此外，《方法》还清晰，商业银行应将点评成果作为对小微金融事务条线绩效查核的重要参数，每年应当经过社会职责陈述、年报等方式，向社会公众揭露发表本行上年度小微企业金融服务状况。
四、小微企业金融服务监管点评作业怎么安排展开？
小微企业金融服务监管点评作业依照法人为主、上下联动的准则树立监管点评安排机制，按年度展开点评。银保监会对全国性商业银行进行监管点评，地方性法人银行由属地银保监局进行监管点评。
点评作业将依照以下流程进行：首要，商业银行依照《方法》对本行年度小微企业金融服务作业状况展开自评。第二个环节是，银行自评完成后，监管部分全面搜集商业银行相关信息，为监管点评做好预备。第三环节，监管部分归纳前期信息收集和商业银行自评成果，并结合日常作业中把握的商业银行小微企业金融服务有关状况，展开监管初评。第四环节，监管部分在初评基础上，对商业银行小微企业金融服务作业进行复审。第五环节，复审完毕后，监管部分向被查核的商业银行通报小微金融监管点评成果。最终是档案归集环节，年度小微企业金融服务监管点评作业完毕后，做好相关文件及证明资料的归档作业。
