（原标题：周小川：划拨10%国有企业股份为社保基金还不行）
新京报讯（记者 程维妙 张姝欣）12月21日，在2019我国金融学会学术年会暨我国金融论坛上，我国金融学会会长周小川表明，为未来养老金顺畅发放做准备，各国究竟清晰多少预筹堆集资金？各个国家不一样，澳大利亚上一年预筹资金占GDP的125%，算是比较高的。我国大约小于10%。尽管咱们自己看到全国社会保障基金的确还有不少钱，可是咱们人口基数很大，预筹资金在全球归于适当低的。一起，我国有许多的国有企业，国有企业的一部分股份划为社会保障基金，是添加预筹资金的一种潜在或许性。
周小川表明，现在大都国家都挑选福利基准型（DB）和供款基准型（DC）相结合的形式。对我国来说，咱们采纳统筹与个人账户相结合的做法，现在的首要问题在于预筹堆集的占比太小。鼓舞堆集有如下挑选：一是依据收入和产业状况，对低收入集体给予缴费补偿；二是保底增值，对预筹堆集资金进行出资运营，政府为收益率保底。三是政府提供有担保的债款性产品供养老金出资。从DB转向DC，添加堆集，一种方法是名义账户，新参保的年轻人都可选用DC，但中年人、老年人或许要建一个空账，即名义个人账户，坚持对个人的鼓励，但里边实践没有钱，运用相似国债的利率核算其报答，以完成代际平稳过渡。
“我国存在许多国有企业，国有本钱可用来添补DB向DC过渡的空间，现在划拨10%的国有本钱或许还不行。”周小川称，对我国来说，一方面咱们养老金的欠债是在国家财物负债表的负债方；另一方面，在国家财物负债表的财物方，因为前史上价格、税收歪曲形成的国有本钱堆集，还有经过借钱发债堆集国有本钱，将这些本钱还原为养老金核算或坚持国有本钱运营体系核算，哪个功率更优值得讨论。一起这也触及准则挑选及对功率的剖析，咱们仍有很大的或许性来添补上述缺口。
他表明，别的一个或许性即前史还原法或许性。例如我国1999年正式撤销福利分房，许多单位房改依照工龄、职位算分，折算回去。这种对隔代人的处理方法可供养老金变革学习。别的我国存在城乡不同、所有制不同，可依照前史状况，选用前史还原法，在养老金变革准则改变中处理代际不公平问题。
